四川广安经济开发区

• 甘孜州创新投资调控机制推动招商引资成效显著

  2014年，甘孜州通过优化投资结构、强化项目督导等举措，实现招商引资与固定资产投资协同发展。全年超额完成省州两级目标任务，增速领跑川西地区，为区域经济高质量发展奠定基础。 一、构建科学调控体系提升投资效能 甘孜州建立“规划-立项-督查”全链条管理机制，重点围绕交通、能源、旅游等领域开展项目储备。通过动态跟踪重大项目进度，确保资金使用效率，全年固定资产投资增速较全省均值高出2.4个百分点。 二、基础设施投资带动区域协同发展 雅康高速、川藏铁路甘孜段等关键工程加速推进，全年交通投资占比达28%。同时，光伏电站与水电开发项目完成投资56亿元，形成“风光水互补”的清洁能源矩阵。城乡电网改造惠及12万农牧民，基础设施短板持续补齐。 三、特色产业投资激发经济新动能 文化旅游领域投入同比增长21%，海螺沟景区升级、稻城亚丁配套建设等项目落地。特色农牧业加工园区吸引社会资本23亿元，松茸、牦牛等产业链条延伸，带动就业1.2万人次。 四、督查机制保障目标落实 实施“月调度、季通报”制度，对17个县（市）开展专项巡查，整改问题项目8个。通过优化审批流程，项目开工率同比提升19%，凉山州、阿坝州等周边地区多次赴甘孜考察学习经验。 五、民生领域投资释放普惠效益 教育医疗投入增长34%，建成藏区标准化学校47所，县乡医疗机构升级项目覆盖率达90%。藏区新居工程完成投资12.8亿元，改善3.6万户居民住房条件，群众获得感显著提升。 甘孜州通过系统化投资管理，不仅实现465.72亿元固定资产投资的高效落地，更形成“谋划-建设-验收”的闭环模式，为民族地区经济发展提供了可复制的实践样本。

  2025-08-25

• 甘孜州创新招商模式推动财政收入增速领跑全省

  2014年，甘孜州通过全域招商和重点项目攻坚，实现财政收入跨越式增长。在优化产业结构与强化国有资产管理的双重驱动下，全州完成公共预算收入27.54亿元，超额完成年度目标，增速位列全省前列。招商引资突破127亿元，为经济高质量发展注入强劲动能。 一、创新机制巩固税收增长基础 甘孜州打破传统招商模式，建立“全域联动、产业聚焦”新机制。围绕清洁能源、生态旅游等优势产业，成功引进多个重大项目，形成产业链集群效应。在项目建设中实行“领导包抓、专班推进”制度，利用高原施工黄金期，加快水电站、交通枢纽等基建进度，确保税收主力产业贡献率提升至68%。 二、强化监管盘活非税收入潜力 通过开展国有资产清查专项行动，甘孜州对闲置场馆、存量土地等资源进行市场化处置，实现资产增值近3亿元。建立非税收入电子化监管平台，对行政事业性收费、矿产资源补偿费等实施动态监测，确保应收尽收。其中国有资源有偿使用收入同比增长31%，成为财政增长新支点。 三、产城融合培育长效财源体系 在康定、泸定等重点园区推行“以商建园、以园兴城”策略，配套建设标准化厂房和物流基地，吸引高原特色农产品加工企业集聚。同步发展飞地经济，与省内发达地区共建产业协作区，形成“研发在外地、转化在甘孜”的跨区域财源培育模式。 四、政策协同优化营商环境 出台招商引资“一事一议”专项政策，对固定资产投资超5亿元项目给予用地保障和税收返还。建立企业服务直通车机制，缩短项目审批时限50%以上。通过银政企对接平台，为重点项目提供低息贷款12亿元，有效降低企业运营成本。 五、生态赋能拓展增收空间 依托国家生态补偿机制，甘孜州创新开发碳汇交易、水权置换等绿色财源。2014年通过生态转移支付获得专项资金4.8亿元，同比增长40%。在稻城、丹巴等县试点自然资源资产核算，为后续生态价值转化奠定基础。 六、风险防控筑牢财政安全网 建立债务风险预警系统，对政府性融资实施“红黄蓝”三级管控。开展财政资金绩效评价，重点监管民生领域支出，全年盘活沉淀资金1.2亿元。通过压缩一般性支出，将节省的8000万元全部投入教育医疗领域。 甘孜州通过系统化财源建设，实现从“输血型”到“造血型”财政的转型。这种以产业升级为核心、以机制创新为保障的发展路径，为高原地区财政增收提供了可复制的实践经验。

  2025-08-25

• 甘孜州多措并举推进重点水利项目建设提速增效

  近年来，甘孜州将水利工程建设作为推动区域高质量发展的关键抓手，通过优化招商引资机制、强化全流程监管等举措，加快推进骨干水利工程、中小河流治理等重点项目落地实施，为乡村振兴和生态保护提供坚实支撑。 一、创新进度管理机制破解高原施工难题 针对高海拔地区有效施工期短的特点，甘孜州建立三级进度管控体系：州级部门统筹编制雨季汛期施工导则，要求雅砻江流域等重点项目实行"一工程一预案"制度；县级专班将年度目标分解为季度节点，对九龙县三垭水利枢纽等工程开展周调度；参建单位采用BIM技术模拟施工流程，提前储备防雨防冻物资。2023年汛期前，全州21个在建项目均完成应急演练。 二、构建质量终身追溯体系筑牢安全底线 严格执行水利建设市场主体信用评价制度，对勘察设计单位实行"红黑榜"管理。在得荣县白松水库等工程中推行质量责任登记制度，关键部位施工实行监理、业主双旁站。建立州级检测中心+县级实验室+工地快检站三级检测网络，2022年以来累计开展原材料抽检3800批次，中小河流治理工程合格率达100%。 三、安全生产专项整治护航工程建设 开展"平安水利"三年行动，重点检查丹巴县嘉绒水利枢纽等工程的深基坑、高边坡作业安全。创新"专家驻点+智慧监管"模式，在泸定县安装边坡监测传感器86套，建立风险隐患电子台账。组织参建人员参加高原施工安全培训，2023年累计培训特种作业人员1200余人次。 四、标准化验收程序保障工程效益 制定《甘孜州水利工程验收实施细则》，明确分部工程验收必须经过第三方检测。成立由水文、地质专家组成的验收督导组，对巴塘县巴楚河治理工程等重点项目开展过程性技术指导。2024年上半年，协调完成炉霍县鲜水河防洪治理工程等5个项目的省级竣工验收。 目前，甘孜州在建水利项目总投资规模创历史新高，通过系统化实施进度、质量、安全协同管控，有效克服了高寒缺氧、地质复杂等建设难题，为川西北生态示范区建设提供了可靠的水利保障。

  2025-08-25

• 广元市创新服务机制力促招商引资项目高效落地

  近年来，广元市将招商引资作为推动经济高质量发展的关键抓手，通过构建“保姆式”服务、“精准化”保障、“政策性”激励、“重拳式”清理四位一体工作机制，全力破解项目落地难题。2015年，全市招商引资到位资金目标增长9%以上，一系列创新举措为项目快速投产达效提供了制度支撑。 一、推行“保姆式”服务打通落地堵点 广元市对重点招商项目实行“一对一”全程跟踪服务，成立由市级领导牵头、多部门联动的对口服务办公室，动态解决企业从签约到投产的全周期诉求。例如，在装备制造产业园项目中，服务专班协助企业完成审批手续15项，协调解决用地规划问题，推动项目提前3个月开工。同时，建立问题清单销号制度，要求责任单位在48小时内响应企业诉求，累计为23个重大项目解决配套建设、人才招聘等难题。 二、创新“精准化”要素保障模式 为破解水电气等要素制约，广元市试点要素保障部门与投资促进局交叉任职机制。市自然资源局、电力公司等6个部门的副职领导兼任市投资促进局副局长，通过双重考核压实责任。该机制运行后，某锂电池项目涉及的变电站扩容问题在7个工作日内完成方案审批，较常规流程缩短60%时间。此外，建立要素需求预审库，对投资超5亿元项目提前预留土地、能耗指标，确保“项目等要素”变为“要素等项目”。 三、强化“政策性”激励导向作用 广元市设立招商引资专项奖励资金池，明确对引进50亿元以上重大项目的团队给予最高20万元奖励。政策实施后，当年新签约半导体材料、生物医药等战略性新兴产业项目9个，其中3个项目投资额突破10亿元。配套推出“飞地经济”利益分成政策，鼓励区县联合引进项目，经开区与苍溪县合作落地的光伏组件项目实现税收分成比例达7:3。 四、开展“重拳式”清理优化环境 针对历史遗留问题，广元市专项清理未兑现的招商引资承诺，限期整改34项税费减免、补贴发放事项。建立营商环境“黄红牌”预警机制，对3起“吃拿卡要”问题通报处理。推行“双随机”督查，抽查58家企业显示，审批事项平均办理时限压缩至2.8个工作日，企业满意度提升至92%。 通过系统性制度创新，广元市形成“招引-落地-服务-达效”闭环管理体系。2015年实际到位资金同比增长11.3%，超年度目标2.3个百分点，为区域产业转型升级注入强劲动能。

  2025-08-25

• 广安市外贸出口创历史新高 招商引资成效显著

  广安市外贸出口实现历史性突破，全年外资出口额首次跨越十亿美元大关，达到10.7亿美元，位列全省第四位。这一成绩的取得，与当地持续优化营商环境、深化招商引资战略密不可分，标志着广安市外向型经济发展迈入新阶段。 一、外贸规模跃升凸显产业升级成效 广安市外贸出口额从早期不足亿元到突破十亿美元，反映了区域产业结构的持续优化。机电设备、化工产品、轻工纺织等主导产业出口占比超六成，其中高新技术产品出口同比增长显著，表明当地制造业正从传统加工向高附加值领域转型。 二、政策赋能构建开放型经济新格局 广安市通过落实出口退税、信用保险等稳外贸政策，为企业减负超亿元。同时，依托综合保税区平台，推动加工贸易转型升级，培育出多个年出口额超千万美元的龙头企业。海关数据显示，当地民营企业出口占比提升至58%，成为外贸增长主力军。 三、多元市场开拓增强抗风险能力 面对国际经贸环境变化，广安市组织企业参与国际展会，与共建国家贸易额占比提升至41%。对东盟、欧盟等传统市场出口保持稳定增长，对非洲、拉美等新兴市场出口增速达两位数，形成更加均衡的全球市场布局。 四、产业链招商激活外贸新动能 通过引进外资项目补链强链，广安市已形成从原材料到终端产品的完整产业链条。重点打造的电子信息产业园吸引多家跨国企业入驻，带动相关产品出口额同比增长35%。这种"以商引商"模式有效提升了本地供应链国际竞争力。 五、物流枢纽建设降低外贸成本 随着西部陆海新通道重要节点城市定位的强化，广安市开通国际货运班列，使货物出口欧洲时间缩短40%。配套建设的智慧物流园区整合报关、检测等功能，实现出口货物"一次申报、全域通关"，企业物流成本平均降低18%。 六、服务创新破解企业出海难题 针对中小企业开拓国际市场需求，广安市建立外贸综合服务平台，提供法律咨询、汇率避险等一站式服务。2024年累计培训外贸企业超200家次，帮助37家企业完成国际认证，显著提升了企业参与国际竞争的能力。 七、绿色发展理念融入外贸体系 在出口产品结构中，太阳能组件、环保设备等绿色产品占比逐年提升。广安市严格执行国际环保标准，推动出口企业获得碳足迹认证，相关产品在欧美市场溢价率超过15%，实现了经济效益与生态效益的双赢。 八、展望未来培育竞争新优势 立足新发展阶段，广安市计划实施品牌出海战略，支持企业建设海外仓和营销网络。通过深化区域全面经济伙伴关系协定应用，进一步扩大高端装备、生物医药等领域的出口份额，持续巩固全省外贸第一方阵地位。

  2025-08-25

• 资阳构建四大开放平台深度对接"一带一路"建设

  在"一带一路"倡议深入推进的背景下，资阳市通过搭建经贸促进、境外营销、出口信保和外贸公共服务四大平台，系统推进招商引资和国际产能合作。这一系列举措显著提升了当地企业参与国际竞争的能力，推动柠檬、装备制造等特色产业与沿线国家形成更紧密的经贸联系。 一、经贸促进平台深化区域产业协作 资阳市重点打造面向东欧和东盟的双向投资通道。针对东欧市场，连续三年组织农业专项推介活动，推动柠檬种植技术和深加工设备出口波兰、匈牙利等国，促成畜牧养殖企业与乌克兰达成种源引进协议。在东盟方向，12家建材企业通过该平台参与老挝水电站建设，纺织产业集群与越南工业区建立长期供货关系。2023年，该市首次在境外举办跨境产业对接会，现场签约温室大棚建设项目涉及金额超3亿元。 二、立体化营销网络覆盖关键市场 实施"海外网点倍增计划"以来，资阳企业在土库曼斯坦、马来西亚等18国新建46个营销机构。其中，轨道交通装备板块表现突出，依托土库曼斯坦维修中心实现中亚市场占有率提升至35%，马来西亚组装基地建成后年产能达50台电力机车。为配套企业"走出去"，当地建立跨国物流信息共享机制，帮助中小企业降低跨境运营成本约20%。 三、全链条信保体系防范外贸风险 与专业机构合作建立的出口信用保险平台，已覆盖资阳92%的外贸主体。该机制提供从资信调查、风险预警到快速理赔的全流程服务，2022年协助17家企业追回海外欠款1300余万元。针对小微企业推出的"单一窗口"投保通道，将平均办理时限压缩至3个工作日，相关经验已在省内多个地市推广。 四、创新服务平台培育竞争新优势 累计投入2.8亿元建设的外贸公共服务体系，建成轨道交通材料检测等3个国家级实验室。平台引进德国莱茵认证等国际标准服务机构，使本地产品检测周期缩短40%。2023年新建的柠檬产业研发中心，推动冻干技术等6项专利实现跨境转化，相关产品出口单价提升15%。 通过四大平台的协同运作，资阳市已形成从市场开拓、风险防范到技术升级的完整外经贸支持体系。2023年该市对"一带一路"沿线国家进出口额同比增长27%，其中机电产品和高附加值农产品占比首次突破60%，显示出结构优化的积极态势。未来还将探索建立跨境数字贸易平台，进一步拓展国际合作新空间。

  2025-08-25

• 资阳聚力三大旅游品牌建设 构建全域文旅新格局

  在推进全域旅游发展的战略布局中，资阳市以招商引资为引擎，围绕湖泊生态、石刻文化和红色旅游三大核心资源，加速文旅产业提质升级。通过整合自然与人文资源，打造差异化旅游产品，形成“两湖一山”生态休闲、唐宋石刻艺术展示、名人故里红色教育三大品牌体系，推动区域经济高质量发展。 一、湖泊生态旅游：打造天府新区绿色名片 资阳依托三岔湖、龙泉湖等核心水域资源，规划建设191平方公里生态氧吧，形成“湖岛相依、山水相映”的景观格局。2023年，三岔湖获评省级生态旅游示范区，标志着水域生态保护与旅游开发取得阶段性成果。当前，天府新区资阳片区已投入20.1亿元用于基础设施升级，计划新建13个人工湖泊，构建多层次亲水空间。通过引入低碳旅游项目，如环湖骑行、湿地观鸟等，强化生态旅游体验，同时严格管控开发强度，确保水资源可持续利用。 二、石刻文化旅游：激活千年艺术遗产 以安岳县10万余尊唐宋摩崖造像为核心，资阳推动石刻艺术与国际旅游市场接轨。2022年，圆觉洞景区晋升国家4A级旅游景区，配套建成石刻数字化展示馆，运用全息投影技术还原造像历史风貌。当地与重庆大足区合作开通石刻主题旅游直通线，串联两地文化遗产资源。此外，黄桷大佛寺景区通过社会资本参与完成崖壁加固工程，开发夜游光影秀等创新业态，年接待游客量突破百万人次。 三、红色旅游升级：弘扬名人精神谱系 陈毅故里景区作为资阳红色旅游标杆，2021年入选全国红色旅游经典景区名录，并建成廉政文化教育示范基地。通过串联乐至、仪陇等周边红色资源，形成跨区域旅游环线，推出“将帅足迹”“革命家书”等主题研学产品。景区内新增互动式纪念馆，陈列红色文物200余件，开发的十大系列文创产品实现年销售额超千万元。 资阳通过三大品牌联动发展，2023年全市旅游总收入同比增长23%，形成“生态+文化+教育”多元融合模式。未来将深化成渝地区双城经济圈文旅合作，持续优化旅游服务配套，力争创建国家级全域旅游示范区。

  2025-08-25

• 资阳开发区以四维服务体系助推招商引资提质增效

  近年来，资阳开发区围绕优化营商环境核心目标，通过制度创新、能力提升、效能监督和成果考核四维联动，构建全链条服务体系，为招商引资项目落地提供强力支撑。当前，园区三大产业集聚效应显著，基础设施配套持续完善，2023年规上企业总产值突破700亿元，成为区域经济增长的重要引擎。 一、制度创新构建标准化服务框架 资阳开发区系统梳理项目推进全流程堵点，修订完善12项核心制度规范。在《党工委会议议事规则》中明确重大项目决策程序，优化《办文程序》压缩审批时限至法定时限的50%。针对企业诉求响应，推行"首问负责+限时办结"双机制，建立跨部门协同的"一站式"服务窗口，2023年累计协调解决企业注册、施工许可等共性问题120余项。特别在城南商城项目建设中，通过专项督查机制现场解决问题超50次，实现拆迁安置零信访。 二、素质提升锻造专业化服务队伍 实施干部能力跃升计划，采取"专题学习+实战研讨"模式，围绕产业政策、招商引资等主题开展16轮集中培训，组织11场次产业链专题论证会。选派业务骨干参加省级以上专项研修20人次，其中3人获评省级服务标兵。建立园区企业案例库，通过模拟审批、应急推演等情景教学，使干部服务响应速度提升40%。 三、动态监管保障全周期服务效能 创新"周调度+月诊断"工作机制，为每个重点项目建立电子档案，实时跟踪注册登记、要素保障等23个关键节点。2023年开展专项督查36次，针对9个滞后项目出具诊断报告，推动水电气配套工程提前30天完工。在道路管网建设中，通过例会协调解决管线交叉冲突等难题17个，确保"四横四纵一开口"路网按期贯通。 四、成果导向激发高质量服务动能 将服务成效纳入绩效考核体系，设置企业满意度、问题解决率等8项量化指标。考核结果直接运用于资源配置，推动44家亿元产值企业扩能升级，新材料产业增速达18%。在安置房建设中，采用"双回路"督查机制，8.4万平方米安置房项目较原计划提前45天启动，同步完成890户拆迁户档案数字化管理。 当前，资阳开发区正深化"服务即招商"理念，通过标准化服务流程复制、专业化团队输出等方式，将服务优势转化为招商竞争力。最新数据显示，园区第二季度新增签约项目投资额同比增长25%，要素保障满意度持续保持在95%以上，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-08-25

• 资阳市创新多元投入机制助力乡村振兴与扶贫攻坚

  近年来，资阳市通过优化财政资源配置、引导金融活水灌溉、激发社会资本活力等举措，构建起政府主导、市场参与、多元协同的扶贫投入体系。在招商引资方面，当地策划包装特色产业项目，吸引社会资本参与农村基础设施建设与产业开发，为脱贫攻坚向乡村振兴衔接提供了可持续的资金保障。 一、强化财政资金杠杆作用 资阳市将财政专项扶贫资金全面纳入公共预算管理，2016年资金规模较2015年实现倍增，并建立逐年递增机制。重点投向两个领域：一是实施"整村推进"工程，对每个贫困村安排不低于200万元的专项资金，用于道路硬化、饮水安全等基础设施改造；二是针对建档立卡贫困户，按人均500元标准落实"个体减贫"资金，支持发展庭院经济、特色种养等短平快项目。通过精准投放，财政资金使用效率显著提升。 二、完善农村金融服务体系 为破解贫困地区融资难题，资阳市鼓励设立村镇银行、小额贷款公司等区域性金融机构，推出订单农业质押贷款、助学贷款等差异化产品。2021年全市扶贫小额信贷规模突破3亿元，惠及超2万户农户。同时推广"资金互助合作社"模式，在安岳县试点建立村级互助基金，村民以土地经营权入股，实现生产资金内部循环。 三、构建社会力量参与平台 通过建立扶贫项目库，资阳市重点包装农产品深加工、乡村旅游等45个招商项目，引入工商资本参与产业开发。乐至县通过PPP模式建成黑山羊养殖基地，带动周边6个村集体年均增收20万元。此外，推行"企业+合作社+农户"利益联结机制，引导龙头企业与贫困户建立订单收购、劳务用工等长效合作。 四、创新资金整合监管机制 建立涉农资金统筹整合负面清单制度，允许县级政府将20类专项资金"打捆"使用。雁江区通过整合水利、农业等项目资金，集中打造稻渔综合种养示范区。实施扶贫资金动态监控系统，对200万元以上项目开展全过程绩效评价，确保资金使用安全高效。 当前，资阳市已形成财政投入保基本、金融支持增活力、社会参与拓空间的立体化投入格局。下一步将重点强化扶贫项目与乡村振兴的产业衔接，持续提升资金使用的乘数效应。

  2025-08-25

• 资阳市构建多层次优抚医疗保障体系助力民生改善

  资阳市近年来在民生领域持续发力，通过优化政策体系与强化资金保障，构建起覆盖困难优抚对象的立体化医疗保障网络。这一举措不仅提升了招商引资的软环境竞争力，更为特殊群体筑牢健康防线，体现了社会治理的温度与精度。 一、政策制度体系完善化 资阳市以问题为导向，修订《资阳市一至六级残疾军人医疗保障实施办法》和《资阳市优抚对象医疗保障办法》，形成“保险+补助+优待”三联动机制。政策明确将门诊慢性病管理、住院费用兜底等22项具体措施纳入保障范畴，并建立动态调整机制，确保待遇水平与经济发展同步增长。 二、保障层次实现全覆盖 创新设计“四维支撑”模式：社会医疗保险承担基础支付功能，政府按个人缴费标准全额资助参保；财政专项补助覆盖医保目录内自付部分；定点医疗机构减免挂号费、检查费等15项费用；对年度累计医疗费用超5万元的个案启动大病救助。2023年数据显示，该体系已实现26266名对象100%参保，其中农村户籍占比89%，城镇户籍分层覆盖效果显著。 三、资金投入精准高效 年度专项资金实施“三线拨付”：476.92万元用于参保资助，按新型农村合作医疗、城乡居民医保、职工医保差异化解缴；249.1万元补助资金通过“一卡通”系统直补4321名对象门诊及住院费用；对289例高额医疗支出案例建立“一事一议”救助机制，110万元救助金采用“财政+慈善”双渠道筹措，单笔最高补助达3.8万元。 四、服务网络提质升级 全市37家定点医院设立优抚窗口，推行“两优先一减免”服务准则。依托智慧医疗平台，实现补助结算“秒批秒办”，办理时限压缩至3个工作日内。雁江区试点开展的“家庭医生签约+远程会诊”模式，使行动不便对象足不出户即可享受三甲医院专家服务。 五、长效监管机制创新 建立“双随机”督查制度，对资金使用情况开展年度审计与第三方评估。医疗保障基金智能监控系统实时追踪异常诊疗行为，累计纠正不合理用药行为17例。通过“政策明白卡”和季度公示制度，确保政策执行透明度达100%。 资阳市这一体系已形成可复制的经验：通过制度设计打破部门壁垒，运用信息化手段提升服务效能，最终实现“病有所医”向“医有优保”的跨越式发展。未来将持续优化动态监测机制，探索商业保险补充路径，进一步织密特殊群体的健康防护网。

  2025-08-25

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